中国步入贸易摩擦多发期
2007/5/6 10:22:46      浏览3053次

  专家指出,必须强化商务部、地方商务主管部门、中介组织及企业“四体联动”机制加以应对。
  反倾销、反补贴、知识产权争端、技术壁垒……伴随着我国对外贸易的迅速发展,这些词语越来越引起人们的关注。
  当前,我国面临的贸易摩擦到底有哪些特点?影响体现在哪些方面?如何应对?商务部公平贸易局局长李玲日前就上述问题接受《经济参考报》记者专访。她指出,中国已步入贸易摩擦多发期,对此应高度重视、积极应对。
  当前贸易摩擦压力不小
  李玲介绍说,当前我国面临的贸易摩擦形势主要有以下几个突出特点:第一,贸易摩擦数量居高不下。以反倾销为例,1995年至2006年,我国连续12年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。以美国337调查为例,自2002年起我国连续5年成为美国337调查涉案最多的国家,去年我遭受的案件数占美国发起案件总数的39%。第二,贸易摩擦形式多种多样。除反倾销、反补贴、保障措施、特保外,国外针对我国的技术标准、检验检疫和环境、劳工保护等方面的壁垒不断增加,形式日趋多样化、综合化和隐蔽化。第三,贸易摩擦领域不断延伸。贸易摩擦由货物领域向服务贸易领域扩大,从产品、企业等微观层面向宏观体制、制度层面延伸。
  贸易摩擦影响中国经济
  李玲表示,随着中国经济持续快速发展以及进一步融入世界,大国特别是欧美更重视从全球和战略高度看待中国的快速发展,我对外贸易摩擦与矛盾将日渐突出。今后一个时期,是中国快速发展的关键期,也是与外部世界出现摩擦的多发期和逐步相互适应的磨合期。
  关于贸易摩擦对我国经济的影响,李玲认为主要有三个方面:首先,我出口企业利益受损,相关行业和关联产业受到冲击,一些企业因为有关国家实施贸易保护措施而陷入困境,甚至破产。其次是我外贸健康发展受到影响,面临的外部环境日趋复杂化。第三,影响相关产业的就业水平,增加就业压力。比如2004年11月美国对我国暖水虾征收反倾销税后,直接影响就业12万人,间接影响到300万虾农和专业捕虾渔民利益。“四体联动”应对贸易摩擦
  几年来,商务部、地方商务主管部门、中介组织及企业“四体联动”的贸易摩擦应对机制已经建立,贸易摩擦应对工作取得显著成效。
  李玲进一步解释说,首先企业是应对贸易摩擦的主体。企业应依法规范出口行为,维护行业出口秩序,做好反倾销案件信息的搜集、整理工作,及时向行业组织报送。
  其次,商会、协会等行业组织要加强行业自律,维护行业经营秩序,负责反倾销案件应诉工作的行业协调,促进会员企业应诉国外反倾销案件。在获知有关可能发起反倾销案件新立案调查的信息后,行业组织应根据涉案产品的出口情况,做好应诉协调准备。行业组织应定期组织有关反倾销法律知识的培训。
  最后,贸易摩擦应对是政府义不容辞的责任。商务部作为公平贸易的主管部门,主要负责规范和指导、监督全国出口反倾销应对工作,统一规划各项工作的全面开展,依法开展对外交涉工作,在必要时代表中国政府行使世界贸易组织成员权利,维护公平贸易环境。地方商务主管部门应做好涉及本地区企业反倾销案件信息统计工作、建立信息报送系统、评估国外反倾销对本地区出口贸易的影响;定期组织有关反倾销法律知识的培训、根据本地区实际制定促进反倾销案件应诉工作的政策和措施。
   
 
 
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