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| 上海：国际金融中心建设迎来新机遇 |
2007/4/16 12:01:55 浏览3118次
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4月的申城，成为国际金融业关注的焦点。当月第一个工作日，花旗、汇丰、渣打、东亚四家外资法人银行几乎同步在上海宣布开业。从此，外资银行获得了与中资银行同样的国民待遇。
这是中国积极迎接世界经济全球化的一个重要标志。它向全球传递了一个明确信号：中国正以一种成熟、自信的态度迎接开放，愿意参与竞争，共享全球化的阳光。
在上海国际金融中心建设的过程中，这更是一个极富象征意义的事件。首批外资法人银行全部落户上海，代表着上海作为金融中心城市的地位，已得到国际金融界的广泛认可。这种认可，必将形成“羊群效应”，使上海对各类国内外金融机构产生持续的吸引力，给上海国际金融中心建设带来新的机遇。
意义深远的起点
外资法人银行成立，中外资银行实现同台竞技，形象地告诉人们一个事实：入世保护期的结束，意味着更深层次开放的起点。而中国迎接世界经济全球化，主动参与国际竞争的过程，将成为上海建设国际金融中心的重大契机。
专家认为,金融中心是经济区域一体化的结果。当今世界经济金融全球化必将催生出新的国际金融中心。拥有一个国际金融中心，对于一个大国的长远发展和金融安全至关紧要。随着中国加速融入世界经济，参与经济金融的全球化，建设上海国际金融中心作为国家全局的战略意义不言而喻。同时，国内外金融市场联系日趋紧密，也为加快上海国际金融中心建设提供了可能和基础。今年举行的第三次全国金融工作会议再一次明确，“适应我国金融业对外开放的新形势，加快推进上海国际金融中心建设。”
金融机构敏感地“嗅”到了其中蕴藏的机会。在外资法人银行相继落户的同时，国内重量级金融机构的总部级中心纷至沓来。上海银监局披露的数据显示,截至2006年底,各中资商业银行在沪设立营运中心已经达到30家,不仅包括票据、信用卡、资金运营、产品研发、零售银行管理等市场前沿的各个方面，也覆盖了数据处理、会计处理、国际贸易单证处理等多项银行后台业务处理功能。
外资机构在这里设立中国总部；中资机构在这里设立营运中心———并驾齐驱的竞争，激发着整个市场的活力，正让上海作为金融中心的辐射效应不断增强。
并非偶然的选择
机遇，总是给予有准备者。首批外资法人银行全部选择在上海开业，表明国际金融业对上海金融生态环境的认可：这里已经成为中国金融体系的心脏。
这里有国内最为齐全的市场体系。证券、期货、黄金、外汇交易、同业拆借、产权交易、金融衍生品……浦江两岸，现在已经是国内金融产品交易和创新的主要场所。其中，银行间市场已成为人民币市场化基准利率和基准汇率生成地，以及中国货币政策公开市场操作的重要平台。贴近市场一线，自然成为国内外金融机构共同的选择。
这里有国内覆盖面最广的信用体系。目前，上海联合征信平台已经覆盖了60多万家企业和700多万个人的诚信信息，个人系统覆盖率超过90%。去年，人民银行上海总部还在国内率先发展了一套中小企业信用评级体系，使小企业第一次拥有了独立的评价标准。一个多层次的信用评价体系，为金融机构控制风险，实现良性竞争提供了一片肥沃的土壤。
这里，也是国内金融创新最活跃的城市。ETF、权证、外汇掉期、远期柜台交易、产业基金……多年来，中央一直支持上海先试先行，把金融领域许多改革开放的探索率先放在上海试点。而各种创新金融工具的组合，有效满足了不同层次的金融需求。以融资为例，统计显示，在2002年到2006年5年间，上海各类金融市场通过发行股票、债券共筹资1.2万亿元，在全国直接融资总额中的比重超过90%。
乘势而上的步伐
机遇当前，如何乘势而上？记者从有关部门了解到，以2010年建成国际金融中心基本框架为目标，上海未来数年的路径图已经颇为清晰。
人才高地，将成为一个关键的词汇。有关人士告诉记者，上海国际金融中心建设最缺的就是人才。目前上海的金融从业人员有十几万人，尽管在绝对数量上规模不算小，但占上海人口的比重不到1%。而在伦敦、香港等国际金融中心城市，这个数字要在20%左右。更为紧缺的将是熟悉国际金融业的高级管理人才。据了解，上海将通过收入分配制度、户籍制度、社会保障等方面的系列配套改革，吸引更多高素质的海归人才，以满足沪上中外资金融机构快速发展引发的人才需求。
对于一个国际金融中心来说，与人才同样不可或缺的是创新能力。在未来两三年内，上海将大力推进金融创新，以浦东综合配套改革试点为契机，努力在金融产品、技术、组织、制度等各个领域“敢为天下先”。比如，结合国际航运中心建设，申城将争取在离岸银行、保险与再保险等业务中有所突破，使上海成为一个与国际贸易中心地位相匹配的世界性资金集散中心。
创新，离不开一个更为高效、更加充满活力的发展环境。据了解，在推进金融业各类业务创新的同时，上海将推进结算清算、数据处理以及审计、会计、法律、咨询等金融后台服务和金融中介服务业的发展，让金融业的生命线———资金“流”得更畅通，交易更加活跃，环境更加优化，信息更为透明，运行更加安全。
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