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| 全国进出口工作会议共商外贸增长方式转变 |
2006/11/15 10:44:53 浏览2935次
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11月13日，为期1天半的全国进出口工作会议在合肥召开。会议就如何进一步提高对外开放水平、加快转变外贸增长方式、实现外贸可持续发展，特别是如何通过扩大进口促进外贸平衡发展等议题，展开了深入讨论。商务部副部长高虎城就目前我国外贸发展的成就和存在问题、我国外贸面临的新形势，以及转变外贸增长方式的“抓手”等问题做出了重要讲话。
高虎城说，改革开放以来，我国对外贸易快速发展。目前，在世界第三贸易大国的背后是1.4万亿美元的货物贸易进出口额。外贸的高速发展，促进了经济增长和结构调整，扩大了社会就业，增加了农民收入，增强了国家经济实力，也提升了我国的国际地位。
然而，在表面的繁荣背后却也掩藏着一系列不容忽视的问题。首先，当前我国外贸进出口仍为粗放型增长，质量和效益不高。这主要体现在企业国际营销能力不强，品牌建设严重滞后，核心竞争力弱，外贸出口经营秩序亟待规范等。其次，企业社会责任落实不到位，公平竞争机制不完善。再次，外贸发展不平衡、不协调的矛盾凸显。进出口不平衡加剧导致顺差增长过快；出口贸易结构不协调，发展后劲不足；地区外贸发展欠平衡，东中西差距逐步拉大。
高虎城指出，入世以来，我国外贸不断面临新的形势，机遇与挑战并存。从外部环境来看，世界经济加快发展和调整；国际金融和商品市场的波动和风险加大；全球贸易自由化遭遇挫折，贸易保护和贸易摩擦不断增多。就内部而言，我国经济社会发展进入了新阶段，处于战略机遇与矛盾凸显并存的关键时期。我国经济贸易的加速发展在对世界产生重大影响的同时，也面临越来越多的外部影响和风险。
高虎城明确，加快转变增长方式的“三个抓手”，即：贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求；改革原有外贸考核指标体系，建立新的综合评价体系；构建有利于转变外贸增长方式的政策环境。
这需要把握好“五个关系”：转变外贸增长方式与转变经济增长方式的关系，后者是决定前者的；对外开放和协调发展的关系；适度较快增长和质量、效益的关系；外源型增长与内生型增长机制的关系；以及资本、技术密集型产品和劳动密集型产品的关系。
对此，高虎城进一步明确了转变外贸增长方式需要做好的“六项工作”：适当调整外贸发展战略；大力推动出口结构调整，提高增长的质量和效益；采取有效措施扩大进口，促进外贸平衡发展；完善加工贸易政策，推动加工贸易转型升级；大力发展服务贸易，扩大对外开放；加快实施“走出去”战略，鼓励有条件的企业对外投资与跨国经营。
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