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| 畅通一带一路物流通道 |
2018/8/28 13:53:45 浏览552次
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自“一带一路”倡议提出以来，中国与沿线国家的经贸往来日益紧密。记者日前从海关总署获悉，2013年~2017年，中国与“一带一路”沿线国家外贸增速高出同期外贸整体增速1.4个百分点，今年前7个月的数据高出整体外贸增速2.7个百分点。作为国际贸易物流链条上的重要一环，海关监管服务水平的高低，在很大程度上将决定国际物流大通道是否畅通。
5年来，中欧班列的开行、运营获得了海关部门的积极支持，班列境内、境外运营双通畅。在境外，中国海关与班列沿线国家海关建立通关协调机制，发起“关铁通”合作倡议，收获了中哈“关铁通”项目试点成功测试、中俄“关铁通”合作积极进展等一系列成果。在境内，海关部门有效发挥多式联运对中欧班列的促进作用，支持在西安等11个中欧班列重要节点城市设立多式联运中心。今年1~6月，中欧班列共开行4475列，同比增长59％。截至目前，中欧班列已累计开行超过9000列，开行线路达60多条，覆盖全国大部分省区市。
为了更好地推进跨境运输便利化，在中国海关的推动下，中国于2016年7月正式加入《1975年国际道路运输公约》（《TIR公约》）。2018年5月，在霍尔果斯口岸、伊尔克什坦口岸、二连浩特公路口岸、满洲里公路口岸、绥芬河口岸和大连港口岸6个口岸正式启动试点实施公约。据测算，使用TIR证运输可节省通关时间30％~80％，大力推动了中欧陆海快线沿线国家通关便利化合作，中欧陆海快线海关合作被纳入中国—中东欧国家“一带一路”合作框架。
在牵头做好原产地、海关程序与贸易便利化、卫生与植物卫生措施、技术性贸易壁垒等议题的谈判工作方面，中国海关积极加强与“一带一路”沿线国家和地区在自贸协定项下的制度对接、交流合作、技术磋商，制定了便利合规的贸易规则。2017年，17个优惠贸易安排共减让税款644.3亿元，同比增长31.3％，使企业享受到高水平贸易自由化便利化的政策红利。
截至目前，我国已与35个国家（地区）达成经认证的经营者（AEO）互认安排，我国AEO企业货物出口至互认国家（地区）时，通关时间和通关成本降低了50％以上。2018年上半年，对互认国家（地区）的出口额占中国出口总额的37.4％。截至今年6月底，在“一带一路”沿线33个有AEO制度的国家中，中国已与14个国家实现互认，与其余19个国家正在加紧进行互认磋商谈判或沟通互认合作意向，并力争于2020年前实现与所有“一带一路”沿线已建立AEO制度且有合作意愿的国家海关的AEO互认。
此外，中欧安全智能贸易航线试点计划项目目前已在中欧10个国家和地区实施，参与口岸达27个，有力促进了中欧贸易安全与便利。同时，中哈、中吉、中塔边境口岸也相继开通农产品快速通关“绿色通道”，双方在农产品运输车辆张贴“绿色通道”标识，两国海关等部门共同给予快捷通关监管和服务措施，有效降低了通关时间，节约了企业通关成本。
中国海关还积极推动与“一带一路”沿线国家海关在执法与守法、贸易安全便利、应对新兴事物等方面的合作，为“一带一路”建设营造安全稳定的贸易环境。在中英合作备忘录框架下，双方互换风险信息联合打击非法香烟。2018年，中国海关协助英国海关查获9个集装箱、约7005万支非法香烟，涉及税款约2.1亿元。
为与沿线国家（地区）海关加大情报交流、联合执法力度，中国海关倡议并发起了“和平女神”“天网”“大地女神”等联合执法行动。2017年同菲律宾等海关携手查获894公斤冰毒，同马来西亚海关合作查获3吨象牙、13吨穿山甲鳞片。2018年，中国海关在全球倡议发起打击固体废物走私的“大地女神”第四期国际联合执法行动，13个国际组织和75个成员海关参加联合行动，目前已经立案210多起刑事案件，系列情报交流、联合行动和案件协查取证工作在陆续开展。在中国海关倡议下，大湄公河次区域中越老柬缅泰达成一致将于今年9月开展打击毒品走私的“湄龙行动”，填补了海关在该区域开展联合执法合作的空白。
来源：国际商报
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