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| 监管创新助力外贸稳中求进 |
2018/8/23 13:46:36 浏览510次
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中央分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作时，提出的六个“稳”备受关注——稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。从已经发布的数据来看，今年前七个月，我国外贸稳中求进，质量和效益双双提升，但不能忽视的是国际环境不稳定、不确定性因素，仍然对外贸平稳运行构成了不小的挑战。如何稳外贸，各地海关正在积极作为，合力打出组合拳。
“高级认证”企业高质量发展
通关效率提升28％左右，有效减免了滞箱费、仓储费等物流费用，节约8％左右的通关成本……作为海关高级认证企业，天津物产集团尝到了信用体系建设带来的甜头。
2016年3月，以金属、能源资源、矿产、化工等大宗商品和现代物流为主营领域的天津物产集团取得了海关AEO（“经认证的经营者”）高级认证企业资质。这意味着企业可以获得高级别的通关待遇，除降低查验率、优先办理通关手续外，还能享受向海关申请免除担保等管理措施。
对此，天津物产集团相关负责人非常高兴：“通关效率的提高加快了货物销售的节奏，能为集团减少1到2周的资金占压，对集团降本增效提供了有力支撑。物产集团在大宗商品进出口行业的知名度也不断提高，新客户的咨询量明显增加，对扩大集团品牌影响力有十分积极的作用。”
为加快打造世界级产业链集成服务商，在物产集团本部成为海关高级认证企业后，其所属浩瑞公司、能源资源公司、物产国际公司、金属事业部、国际物流公司等5家企业也相继获得这一资质认证。天津海关与物产集团专门设立了关企协调员制度，推行“一对一”式服务，使双方沟通更加高效，同时为企业所属各AEO高级认证企业提供相关法规政策咨询服务，协调解决各企业办理海关事务时遇到的疑难问题。
在诚信体系建设的示范效应下，越来越多的企业拿到了海关颁发的这张“绿色通行证”。截至今年7月1日，天津市已有高级认证企业127家，一般认证企业829家。7月当月，天津口岸外贸进出口1193.3亿元，增长9.9％；其中出口538.1亿元，增长3.6％；进口655.2亿元，增长15.7％。
监管新服务促外贸新业态发展
近日，在青岛海关监管下，一辆满载奶粉等跨境电商货物的海关监管车驶入青岛西海岸跨境电子商务产业园，经过信息核对、图像检查后，货物快速放行。
与以往不同的是，这批货物是由澳大利亚空运发至韩国仁川，再通过海运方式运抵青岛港的，全程仅用36小时。这批货物的顺利通关，也标志着跨境电商货物“空海联运”专线在青岛开通。这一新物流渠道弥补了传统物流空运价格高且运力不足、海运速度慢等“短板”，能最大限度降低物流成本、提高物流效率。
今年1月1日起，青岛正式适用跨境电商零售进口监管过渡期政策。6月27日，青岛海关又验放了山东首票跨境电商特殊区域出口商品。为促进跨境电商业务快速发展，青岛海关积极融入青岛跨境电商综试区“六体系、两平台”建设，在申报、审单等环节实施全程通关无纸化作业，并通过对订单、运单、支付单与清单的比对分析，加强实际监管。截至目前，山东省已实现了一般出口、特殊区域出口、直购进口、保税进口等跨境电商海关监管模式的全覆盖。
与此同时，在青岛海关监管服务下，另一种新型贸易业态也在快速发展，那就是市场采购。临沂商城工程物资市场的商户臧加涛在核算公司利润的时候发现，虽然临沂商城地处沂蒙老区，但其利润增长点主要来自国外市场。臧加涛表示，他的生意真正实现突破是从去年9月份之后，青岛海关将市场采购贸易出口商品纳入通关一体化监管模式，商户可以直接将货物发送至青岛抵港，然后在临沂港按照市场采购贸易方式进行申报出口，十分方便，大大促进了市场采购贸易方式的快速发展。
青岛海关统计数据显示，今年前7个月，山东省外贸新业态进出口呈快速增长态势。跨境电商进出口16.9亿元，增长82.1％。其中，出口9.7亿元，增长51.1％；进口7.1亿元，增长1.5倍。同期，山东市场采购出口33.1亿元，增长2.9倍。
“单一窗口”为企业减负提速
8月13日，大连宇航国际运输代理有限公司的王道忠来到单位的第一件事就是打开电脑，登录国际贸易“单一窗口”标准版客户端，开始一天的工作。不到一个小时，便将以往需要一天时间到现场办理的申报单据全部录入系统。
大连国际机场是东北地区最繁忙的空港口岸之一，而在大连海关隶属机场海关报关大厅，却仅有寥寥几名报关员在填写单证、办理业务。“‘单一窗口’推出之前，这里可是人山人海。”王道忠说。
除了免去排队之苦，海关的通关流程也进一步简化。以前，企业必须拿着盖有海关放行章的提货单，才能提货。随着电子化放行的实施，海关放行信息通过电子数据直接发送，企业只要拿着提货单即可直接提货。国际贸易“单一窗口”的广泛使用，实现了口岸部门间申报数据的信息共享，企业申报的数据项减少30％，通关时间压缩了30％，节省了50％的人力资源。“原本七八个人要做四五个小时的申报业务，现在一两个人10来分钟就能办妥。”作为直接受益者，大连通达货运有限公司经理刘壮对“单一窗口”赞不绝口。
除此之外，为进一步完善“单一窗口”，机场海关还自主打造了常见问题汇总模块。自“单一窗口”推广期起，就通过电话反馈、微信群组等形式，收集企业普遍反映的代表性问题43项，均及时制定解决方案并对外发布，解决率达到100％，企业深切感受到，系统的确越来越好用了。
截至7月底，大连机场海关“单一窗口”报关覆盖率超过90％，为企业量身打造的“批量导入”模块，压缩报关单生成时间至原来的1/4，持续助力企业通关减负提速，为大连空港口岸的快速健康发展贡献了海关力量。
来源：国际商报
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